Renovación de la suspensión de aranceles por parte de la UE a Ucrania

Los representantes de los Estados miembros de la UE (Coreper) confirmaron este lunes el acuerdo provisional alcanzado entre la presidencia del Consejo y los representantes del Parlamento Europeo para renovar la suspensión de los derechos de importación y las cuotas sobre las exportaciones ucranianas a la UE hasta el 5 de junio de 2025.

Esta renovación reafirma el inquebrantable apoyo político y económico de la UE a Ucrania, después de dos años de agresión militar no provocada e injustificada por parte de Rusia.

Al mismo tiempo, la UE ha decidido reforzar la protección de los productos agrícolas sensibles reforzando las salvaguardias ya incluidas en las medidas comerciales autónomas actualmente aplicables, que incluyen tener en cuenta cualquier impacto adverso en el mercado de uno o varios estados miembros, en lugar de y no sólo en el mercado de la UE en su conjunto (como es el caso ahora). También se añadirá una nueva salvaguardia automática para determinados productos sensibles, como aves, huevos, azúcar, avena, maíz, grañones y miel.

Las medidas comerciales autónomas permitirán a Ucrania seguir generando sus propios ingresos a partir de los flujos comerciales con la UE, lo cual es importante para apoyar su economía. Sumado al amplio apoyo militar, financiero y humanitario de la UE, esto ayudará a Ucrania en su recuperación a largo plazo, así como en su integración gradual al mercado interno de la UE.

El reglamento se aplicará desde el 6 de junio de 2024 hasta el 5 de junio de 2025 y se refiere a la suspensión continua de todos los derechos de aduana y cuotas pendientes en virtud del Título IV del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania (DCFTA).

El reglamento también incluirá dos mecanismos de salvaguardia para proteger el mercado de la UE:

• una versión reforzada del mecanismo existente, que se aplicará sobre la base de un seguimiento periódico, permitiendo a la Comisión imponer cualquier medida siempre que se cumplan condiciones específicas;
  
  
• un nuevo mecanismo de salvaguardia automático que obligará a la Comisión a reintroducir contingentes arancelarios si las importaciones de aves de corral, huevos, azúcar, avena, maíz, sémola y miel superan la media aritmética de las cantidades importadas en el segundo semestre de 2021, 2022 y 2023. .

Elementos clave del acuerdo provisional

• ampliar el alcance del mecanismo automático de salvaguardia para incluir cuatro productos adicionales (avena, maíz, grañones y miel)
• reducción del plazo de activación de la salvaguardia automática de 21 a 14 días
• ampliar el período de referencia para determinar si las importaciones superan un determinado umbral (añadiendo la segunda mitad de 2021 al período 2022-2023)
• el compromiso de la Comisión de reforzar el control de las importaciones de cereales, en particular de trigo, y de utilizar los instrumentos a su disposición en caso de perturbaciones del mercado, así como el compromiso de adoptar las medidas necesarias en virtud del Acuerdo de Asociación con Ucrania, lo antes posible a medida que se adopten las nuevas medidas comerciales autónomas, y proseguir, mediante consultas con Ucrania, el proceso de liberalización arancelaria recíproca

La Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo deberá confirmar hoy el resultado de las negociaciones interinstitucionales, y se espera que la posición del Parlamento en primera lectura se adopte en la segunda sesión plenaria de abril.

A continuación, el Reglamento será adoptado por el Consejo, firmado por los representantes del Consejo y del Parlamento Europeo y publicado en el Diario Oficial, antes de entrar en vigor el 6 de junio de 2024.

El 31 de enero de 2024, la Comisión Europea propuso ampliar un año más la suspensión de los derechos y cuotas de importación sobre todas las importaciones procedentes de Ucrania a la UE. La propuesta se presentó en el contexto de la continua guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, la consiguiente necesidad de seguir apoyando económicamente a Ucrania y teniendo en cuenta que a Ucrania se le concedió el estatus de candidato a la UE en junio de 2022 y se abrieron negociaciones de adhesión en diciembre de 2023.